Attività di edilizia libera, CIL e CILA

Servizio attivo

Come presentare la comunicazione di inizio lavori asseverata per attività di edilizia libera (CILA).

30.09.2025 - Da oggi è online il nuovo sportello per l'edilizia, dove puoi presentare pratiche, consultare l'archivio edilizio, pagare le somme dovute per l'intervento richiesto e molto altro.

Proprietari o aventi titolo che, per la CILA rivolgendosi a tecnici abilitati, possono realizzare le opere edilizie elencate all'art. 136 della Legge Regionale 65/2014 e successive modifiche, nel rispetto del piano operativo, del regolamento edilizio e della altre normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell'attività edilizia e, in particolare, delle norme antisismiche, di sicurezza, antincendio, igienico sanitarie, di quelle relative all'efficienza energetica, di tutela del rischio idrogeologico etc.

Vi sono interventi considerati di edilizia libera per i quali non è necessario richiedere alcun tipo di titolo abilitativo, quali permessi, SCIA, comunicazioni, ecc...

Alcuni esempi:

  • Casi di manutenzione ordinaria;
  • Interventi per l'eliminazione delle barriere architettoniche;
  • Movimenti di terra per attività agricola;
  • Certe installazioni di serre mobili.

Vi è invece un altro tipo di attività di edilizia libera (tra cui la manutenzione straordinaria) per la quale è richiesta la "Comunicazione di inizio lavori  asseverata  per attività di edilizia libera" (CILA) al Comune.

Altra attività di edilizia libera è la CILA-Superbonus relativa agli interventi di cui all'art. 119 del D.L. n. 34/2020

La "Comunicazione di inizio lavori asseverata per attività di edilizia libera" (CILA) deve essere obbligatoriamente effettuata tramite procedura telematica del Comune di Prato.

Attenzione:

  • 1. La comunicazione e gli eventuali allegati devono essere firmati digitalmente;
  • 2. La mancata comunicazione di inizio lavori comporta una sanzione pecuniaria di € 1.000. La sanzione è ridotta di due terzi se la comunicazione è effettuata spontaneamente quando l'intervento è in corso di esecuzione. Si precisa inoltre che in ragione temporale, rispetto alla data delle esecuzione delle opere comunicate tardivamente, si individua il seguente quadro sanzionatorio:
    • opere eseguite nei 5 anni precedenti alla comunicazione: sanzione di Euro 1.000,00;
    • attività di edilizia libera per opere eseguite dal 26/05/2010  fino al termine di cui al precedente punto: nessuna sanzione;
    • opere eseguite prima del 26/05/2010: sanzione prevista dall’art. 10 della L. 47/85 poi sostituito dall’art. 36 del Testo Unico di cui al D.P.R. n. 380/2001 e s.m.i. pari a Euro 258,00
  • 3. AREE A RISCHIO ARCHEOLOGICO - l'art. 150 bis delle N.T.A. del Piano Operativo Comunale, ha prescritto per taluni interventi ricadenti appunto in dette aree  l'obbligo dell'inoltro della Comunicazione di preavviso alla competente Soprintendenza, secondo il seguente ambito di cogenza (il modello della comunicazione contenente anche le modalità di inoltro è direttamente scaricabile dalla sezione modulistica della presente pagina) :
    • Interventi edilizi ricadenti nelle aree con rischio archeologico, (così come cartografate nelle TAV. n. 11.1, 11.2 e 11.3 del vigente Piano Operativo), che siano effettuati:
      • a) su suoli inedificati e che prevedono scavi o movimentazioni di terreno eccedenti i cm. 50 dal piano di campagna su superfici superiori ai 2 mq;
      •  b) in contesti già edificati che comportino scavi a quote diverse da quelle già impegnate dai manufatti esistenti.

Al termine dei lavori deve essere inviata al Comune la "Comunicazione di fine lavori" tramite il portale dello Sportello per l'Edilizia.

Online

Accedi al servizio online e invia la comunicazione di inizio lavori per l'attività di edilizia libera

Come accedere:

  • accesso al servizio online: credenziali Spid oppure CNS (es. Tessera sanitaria) o Carta di identità elettronica (CIE)

La procedura telematica, in base alle alle caratteristiche dell'intervento ed alle scelte effettuate nella compilazione, richiede degli allegati: ci sono allegati obbligatori e allegati facoltativi.

Tra gli allegati obbligatori della comunicazione c'è il pagamento dei diritti di segreteria da pagare tramite il sistema pagoPa all'interno del portale per l'invio della comunicazione.

Comunicazione preavviso aree rischio archeologico

Deposito dello stato finale delle CILA art. 136 comma 4bis della LR 65/2014
Il deposito dello stato finale delle opere soggette a CILA deve essere inviato tramite il portale dello Sportello per l'edilizia.

La comunicazione di fine lavori deve essere inviata tramite il portale dello Sportello per l'edilizia allegando DOCFA e planimetrie catastali aggiornate o gli estremi dell'avvenuta variazione.

Si possono realizzare le opere edilizie elencate all'art. 136 della Legge Regionale 65/2014 e successive modifiche, nel rispetto del piano operativo, del regolamento edilizio e della altre normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell'attività edilizia e, in particolare, delle norme antisismiche, di sicurezza, antincendio, igienico sanitarie, di quelle relative all'efficienza energetica, di tutela del rischio idrogeologico etc.

I lavori possono iniziare dalla data di invio della comunicazione al Comune.

Rinuncia alla esecuzione delle opere

Qualora il soggetto che ha presentato la pratica intenda rinunciare all’esecuzione delle opere, dovrà presentare allo Sportello per l'edilizia e le attività produttive, mediante PEC, apposita relazione descrittiva circa la rinuncia all’esecuzione delle opere in progetto. A tale relazione contenente l’oggetto, gli identificativi dell’immobile e della pratica edilizia, dovrà essere allegata quale prova attestante in maniera non equivoca la mancata esecuzione, idonea ed esaustiva documentazione fotografica, con data di scatto.

Regime sanzionatorio

 

In caso di omessa Comunicazione di inizio lavori per attività di edilizia libera/Autorizzazione

Il quadro sanzionatorio applicabile alle opere di cui all’art. 6 del D.P.R. n. 380/2001 eseguite in assenza della comunicazione, ma comunque conformi alle norme urbanistico - edilizie è il seguente:

  • opere eseguite nei 5 anni precedenti alla comunicazione: sanzione di Euro 1.000,00;
  • attività di edilizia libera per opere eseguite dal 26/05/2010  fino al termine di cui al punto 1: nessuna sanzione;
  • opere eseguite prima del 26/05/2010: sanzione prevista dall’art. 10 della L. 47/85 poi sostituito dall’art. 36 del Testo Unico di cui al D.P.R. n. 380/2001 e s.m.i. pari a Euro 258,00

Via Arcivescovo Antonio Martini 60 - Prato
Centralino (per informazioni)
0574 1836901 (martedì, mercoledì, giovedì ore 9.00 - 11.00) 0574 1836855 (venerdì ore 9.00 - 11.00).
Numero verde problemi tecnici STAR
055 4387777 - Per problemi relativi al funzionamento di STAR, riguardanti le pratiche delle attività produttive e di polizia amministrativa (attivo da lunedì a venerdì ore 8.00 - 19.00)
Pratiche su agende online
Su appuntamento da prenotare sulle agende online: Istanze edilizie e Attività economiche
Accesso alla documentazione TERNA per individuazione delle fasce di rispetto elettrodotti
Dalle 9.00 alle 13.00 (su appuntamento da prenotare telefonicamente)
Numeri civici
Giovedì dalle 9.00 alle 13.00 (in viale V. Veneto, 9)
Abusi edilizi
Giovedì dalle 9.00 alle 13.00 (in viale V. Veneto, 9 e su appuntamento da prenotare telefonicamente)
Ritiro dei condoni edilizi rilasciati
Giovedì dalle 9.00 alle 13.00 (su appuntamento già fissato dall'ufficio)
Apertura ai cittadini (non tecnici) per info su Edilizia
Giovedì dalle 12.00 alle 13.00
Ritiro dei tesserini relativi ad attività economiche e polizia amministrativa
Mercoledì dalle 9.00 alle 13.00 (su appuntamento già fissato dall'ufficio)
Accesso agli atti abusi edilizi (pratiche cartacee dal 01/01/2013 in poi)
Accesso agli atti agibilità e impianti (pratiche dematerializzate)
Accesso agli atti condoni edilizi (non istruiti e ancora da rilasciare)
Accesso agli atti edilizia (pratiche cartacee dal 01/01/2013 o dematerializzate)
Attività economiche e accesso ai relativi atti
Servizi online per presentazione pratiche
Servizio help desk rete regionale SUEAP
Tutela paesaggistica

Unità organizzativa responsabile

Dirigente

Simona Fedi

Telefono: 0574 1836849

Ultimo aggiornamento: 02/11/2025

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