L'espressione comunemente utilizzata "edilizia residenziale pubblica" (ERP) - a volte definita "housing sociale" - può essere di tre tipi.
Edilizia sovvenzionata di esclusiva proprietà pubblica
Rappresenta la vera edilizia sociale, si tratta in pratica di abitazioni di proprietà pubblica, cedute in locazione a canoni molto bassi a soggetti singoli o nuclei familiari, che si trovino in particolari condizioni di disagio economico e sociale, identificati attraverso appositi bandi pubblici.
Edilizia agevolata in proprietà e/o a canone calmierato
Edilizia realizzata da soggetti privati, che però usufruiscono di finanziamenti pubblici (statali, regionali e/o comunali) sotto forma di contribuiti in conto capitale, oppure di agevolazioni particolari sui finanziamenti.
I soggetti a cui vengono date in locazione le abitazioni, devono possedere particolari requisiti di reddito minimo e massimo e soprattutto, non possedere un'abitazione di proprietà.
Sono individuati generalmente attraverso appositi bandi, che stabiliscono anche particolari requisiti di preferenza, come ad esempio giovani coppie, oppure anziani soli ecc...
In tempi relativamente recenti, i bandi pubblici di finanziamento per l’edilizia agevolata propongono un nuovo modello: l’edilizia a canone calmierato, in pratica i promotori degli interventi si impegnano, in cambio di finanziamenti pubblici in conto capitale e/o di agevolazioni tributarie (abbattimento oneri urbanizzazione o esonero del pagamento IMU per certo numero di anni), a realizzare abitazioni da cedere, per periodi non inferiori a 15 anni, ad affitti calmierati predefiniti in sede bando.
In altre regioni( Emilia Romagna ad es.) è altresì molto diffuso lo strumento della proprietà differita.
Edilizia convenzionata in diritto di superficie o proprietà
Generalmente realizzata da cooperative edilizie, imprese e/o singoli proprietari, che all’interno dei Programmi di Edilizia Economica e Popolare (PEEP) realizzano abitazioni con determinati requisiti, rivolte a soggetti, che non posseggono una propria abitazione.
Piani attuativi di iniziativa pubblica. Le aree PEEP sono riservate alla costruzione di case popolari
Ultimo aggiornamento: 16/01/2026
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