Regolamenti del Comune di Prato
Regolamento per il Forum dei Giovani del Comune di Prato
Articolo 1 - Durata e articolazione
1. È istituito il Forum dei Giovani del Comune di Prato, organo di partecipazione dei giovani pratesi dai 15 ai 29 anni all'attività dell'amministrazione comunale.
2. Ha la durata della legislatura, viene rinnovato entro 6 mesi dall'insediamento del Consiglio Comunale con le modalità di cui al successivo art. 3.
3. Il Forum dei Giovani è articolato in due livelli:
- la COMUNITÀ VIRTUALE, composta dalla popolazione giovanile del Comune di Prato.
- un NUCLEO DI COORDINAMENTO che svolge la funzione di supporto e tramite della comunità giovanile con l'Amministrazione comunale;
Articolo 2 - Comunità virtuale
1. All'interno della COMUNITÀ VIRTUALE ciascun ragazzo può partecipare alla vita, alle decisioni dell'amministrazione comunale riguardanti i giovani attraverso l'accesso ad un'area apposita del sito internet del comune di Prato ad uno specifico link del Forum dei Giovani, esprimendo pareri, opinioni, partecipando a sondaggi e consultazioni proposte on line e proponendo progetti o idee.
Articolo 3 - Il Nucleo di coordinamento
1. Il NUCLEO DI COORDINAMENTO è un organismo snello e di agevole gestione, che svolge la funzione di collegamento tra la comunità virtuale formata da tutti i ragazzi e l'Amministrazione comunale. Si impegna a consultare, ascoltare, interpellare i ragazzi attraverso lo strumento internet, consapevole del ruolo di tramite e non di rappresentanza.
2. È composto da 35 elementi così suddivisi:
- 5 studenti delle scuole superiori nominati dal c.d. "consultone" (organismo comprendente la consulta studentesca e i rappresentanti di tutti gli istituti superiori del territorio); modalità esplicate nell'allegato "a";
- 2 rappresentanti dell'università di Prato nominati dai rappresentanti nel Consiglio di Facoltà;
- 3 rappresentanti dei sindacati (uno per ogni sindacato confederale);
- 10 rappresentanti delle associazioni (scelti all'interno di una riunione a cui sono invitate non solo tutte le associazioni iscritte all'albo del Comune di Prato, ma anche tutti i giovani. Pertanto dalle Associazioni possono essere espressi nominativi di soggetti rappresentanti di strutture organizzate e/o persone spontaneamente candidatesi ad assolvere l'incarico) vedi allegato "b";
- 12 rappresentanti nominati dalle organizzazioni giovanili dei partiti politici ove presenti (ripartiti al 50% tra maggioranza e opposizione in Consiglio comunale, con modalità di nomina autonome all'interno dei due raggruppamenti);
- 3 rappresentanti delle associazioni di categoria e cooperative (scelti in un'assemblea di tutte le associazioni di categoria che hanno espresso interesse a partecipare tramite risposta ad apposito bando); modalità esplicate nell'allegato "c".
1. Il Forum (inteso nel suo complesso) partecipa alla vita amministrativa della città, esprime pareri e proposte, svolge funzione consultiva presso l'amministrazione comunale cooperando alla formazione degli indirizzi.
2. Il Nucleo di coordinamento partecipa attivamente al processo di decisione in materia di politiche giovanili, svolge la funzione di intermediario nei rapporti tra l'Amministrazione comunale e i giovani, in relazione alle scelte di loro interesse, nei vari settori della vita amministrativa.
3. Il Nucleo di coordinamento provvede a tradurre in proposte organiche le opinioni raccolte dalla comunità virtuale.
4. Verifica l'attinenza dell'operato dell'Amministrazione con le linee espresse dal Forum dei Giovani, eventualmente riferendo alla Comunità virtuale le motivazioni che hanno indotto l'Amministrazione ad agire in una direzione diversa da quella espressa dal Forum.
Articolo 5 - Rapporti istituzionali
1. Il presidente del Forum rappresenta il Forum stesso sia nei confronti della Giunta che nei confronti del Consiglio Comunale; riferisce sui lavori del forum almeno 1 volta l'anno in consiglio comunale e periodicamente, su invito, in Giunta.
2. Il presidente del Forum dei Giovani, o per esso il delegato rappresentante dell'ufficio di presidenza secondo competenza, viene invitato dall'Amministrazione comunale a partecipare con facoltà di parola alle riunioni delle commissioni consiliari permanenti all'interno delle quali vengono trattati argomenti ritenuti dal presidente della commissione stessa di interesse del Forum dei Giovani oppure si proceda a valutare iniziative di interesse della popolazione giovanile.
3. In fase di predisposizione del Bilancio di previsione, il Sindaco, o suo delegato, illustra al Nucleo di coordinamento le parti riguardanti le politiche giovanili e minorili; sarà cura del Nucleo di coordinamento inoltrare tali informazioni alla comunità virtuale.
4. A tale proposito in ogni Bilancio di previsione all'interno del documento concernente gli indirizzi programmatici, viene prevista un'apposita sezione in cui verranno esplicitate le linee generali di intervento e sviluppo delle politiche giovanili e minorili.
5. Su tali linee il Nucleo di coordinamento esprime un proprio parere, obbligatorio prima dell'approvazione in consiglio.
6. L'Assessorato competente alle Politiche giovanili nella sua attività di programmazione annuale e di formulazione del Progetto Giovani collabora con il Nucleo di coordinamento del Forum dei Giovani, acquisendone il parere sia sul progetto che sugli atti di programmazione.
Articolo 6 - Formulazione proposte, elaborazione progetti
1. Per fornire pareri e proposte il Forum si avvarrà dei contributi della comunità virtuale.
2. Il Nucleo di coordinamento potrà invitare a partecipare ai propri lavori rappresentanti dell'Amministrazione Comunale in relazione agli argomenti iscritti all'ordine del giorno.
3. Il Nucleo di coordinamento interloquisce con L'Amministrazione Comunale per presentare proposte, idee, progetti e avere informazioni.
1. La prima riunione del Forum viene convocata dal presidente del Nucleo di coordinamento della precedente legislatura (nel primo mandato di lavoro dal presidente della Costituente per il Forum dei Giovani), che introduce e presiede i lavori fino al momento dell'elezione del nuovo presidente. Per favorire la conoscenza reciproca dei componenti del Nucleo di coordinamento, spiegare lo spirito del Forum dei Giovani, favorire la piena consapevolezza e il funzionamento dello strumento messo a disposizione (ivi compreso il funzionamento dei gruppi di lavoro interni), il presidente uscente convoca e presiede le prime 5 riunioni e comunque per un periodo di tempo non superiore a 6 mesi.
1. Il presidente viene eletto con la maggioranza dei voti dei presenti del nucleo di coordinamento.
2. È istituito l'ufficio di presidenza che è così composto:
- 1 Presidente eletto dal nucleo di coordinamento
- 1 Vicepresidente nominato dal presidente
- I coordinatori dei gruppi di lavoro (permanenti e temporanei o non espressamente citati in questo regolamento) composti durante le prime 4 sedute del Forum, che compongono il comitato esecutivo.
1. Sono istituiti i seguenti gruppi di lavoro permanenti:
- 1) Comunicazione, rapporti istituzionali, pari opportunità;
- 2) Politiche del lavoro e sviluppo economico;
- 3) Scuola e formazione professionale;
- 4) Urbanistica, trasporti, sport, ambiente;
- 5) Cultura, spettacoli, politiche sociali.
3. I gruppi di lavoro hanno lo scopo di facilitare il dialogo con l'amministrazione, secondo uno schema di lavoro che ricalca, in parte, quello dell'amministrazione comunale stessa. I coordinatori dei gruppi di lavoro vengono scelti dai componenti dei gruppi stessi con elezione a maggioranza.
4. È compito del Forum promuovere, favorire, sostenere la creazione di gruppi di lavoro spontanei a carattere temporaneo o permanente, legati a singoli progetti o concetti liberamente scelti o individuati dal Nucleo di coordinamento o espressi dalla comunità virtuale.
Articolo 10 - Modalità di funzionamento
1. Il Nucleo di coordinamento viene chiamato ad esprimere la propria opinione ogni qualvolta l'Amministrazione lo ritenga opportuno, ed esplicita la propria decisione a seguito di votazione a maggioranza semplice dei presenti tenendo conto del parere della comunità virtuale eccezion fatta per i pareri da esprimere in materia di bilancio per i quali è prevista la necessità di ottenere la maggioranza assoluta dei voti sul totale dei componenti in prima convocazione, la maggioranza semplice dei voti sul totale dei componenti in seconda convocazione (la seconda convocazione deve avere luogo almeno 24 ore dopo la prima).
2. Le riunioni del Nucleo di coordinamento sono convocate tramite l'ufficio di segreteria secondo l'ordine del giorno proposto dal Presidente e notificate per posta almeno tre giorni prima della data indicata per la riunione.
3. Oltre alla notifica per posta le comunicazioni potranno avvenire anche con strumenti alternativi (e-mail, messaggi SMS) per facilitare le operazioni di comunicazione e raggiungere con maggior tempestività i membri del Nucleo di coordinamento.
4. Ciascuno dei componenti del forum decade dopo 3 assenze consecutive non giustificate, la sostituzione avviene a cura della componente di appartenenza. La giustificazione avviene tramite comunicazione all'ufficio di segreteria del Forum.
5. All'atto della nomina dei rispettivi rappresentanti le varie parti componenti il Nucleo di coordinamento sono tenute a sottoscrivere un'impegnativa che garantisca la sostituzione dei componenti, oltre alla chiara indicazione di un referente per la segreteria del forum a cui effettuare le comunicazioni.
6. I componenti del Nucleo di coordinamento decadono automaticamente al compimento del trentesimo anno di età. La sostituzione deve avvenire entro un mese. La presente disposizione non si applica negli ultimi 6 mesi del mandato (ultimi 6 mesi della legislatura).
Articolo 11 - Organizzazione e spese di funzionamento - bilancio
1. È istituito apposito capitolo di bilancio per sostenere le spese di funzionamento delle strutture del Forum (segreteria, promozione, gestione, aggiornamento sito internet); la consistenza annuale di tale capitolo è concordata con il Forum sulla base della sua programmazione; per la gestione di tale capitolo il Forum si avvale della struttura dell'Ente.
1. Lo scioglimento del Forum avviene con delibera del Consiglio Comunale per inattività per un periodo superiore a 6 mesi per esaurimento delle finalità o per richiesta di almeno 4/5 dei componenti il Nucleo di coordinamento.
Articolo 13 - Modifiche al regolamento
1. Il presente regolamento è modificabile con delibera del Consiglio Comunale su proposta del Forum di concerto con la Commissione Consiliare competente.
Articolo 14 - Norma Transitoria
1. Si dispone per il primo mandato del Forum dei Giovani che i componenti nominati restino in carica fino alla fine della legislatura successiva.